تجاوز إلى المحتوى الرئيسي

التدقيق و التقييم

التدقيق و التقييم

تخضع جميع الإدارات العمومية لمهمات التدقيق وتخضع تقاريرها السنوية للأداء للفحص والتقييم (الفصل 63 من القانون الأساسي الميزانية).

ويعتبر تدقيق الأداء وتقييم السياسات العمومية نوع من الرقابة الغير تقليدية ، فهي تقنيات تساهم في تطوير وتجديد آليات الرقابة المالية في القطاع العمومي.

يمكن تدقيق الاداء و تقييم السياسات العمومية من فهم مستوى أداء الخدمات المقدمة في إطار السياسات العمومية وآثارها.

حسب المنظمة الدولية لمؤسسات المراجعة المالية العامة (INTOSAI) ، فإن تدقيق الأداء هو "الفحص المستقل والموضوعي والموثوق للشركات أو للأنظمة أو للعمليات أو البرامج أو الأنشطة أو لمؤسسات القطاع العمومي التي تعمل وفقًا لمبادئ الاقتصاد والكفاءة والفاعلية وحيث يكمن تحسينها ".

وهكذا، يتم الأخذ بالاعتبار ثلاثة مبادئ للتحليل في تدقيق الأداء:

  • مبدأ التوفير وهو تقليل تكلفة الموارد.
  • مبدأ الفاعلية هو تحقيق أقصى استفادة من الموارد المتاحة.
  • يتعلق مبدأ النجاعة بتحقيق الأهداف المحددة وتحقيق النتائج المرجوة.

يهتم تقييم السياسات العمومية بمبادئ مدى الملائمة والجدوى والمنفعة من الأنشطة.

يهدف مبدأ مدى الملائمة إلى تحليل مستوى التناغم بين أهداف السياسة العامة والاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية والبيئية عند انطلاق هذه السياسة.

يتكون مبدأ المنفعة من التساؤل عن صلاحية السياسة من خلال الإشارة إلى التأثيرات المباشرة وغير المباشرة والتأثيرات والاحتياجات التي يجب أن تلبيها السياسة.

الهدف من تدقيق الأداء يختلف عن الهدف من تقييم السياسات العمومية:

  • بالنسبة لتدقيق الأداء : يهدف الى تحليل أداء الهيكل من أجل تحسين أدائه
  • بالنسبة لتقييم السياسة العمومية :يهدف الى تقديم نتائج السياسات العمومية التي وقع تنفيذها أمام السياسيين والمواطنين.